Pravilnik o radu Kongresa eHrvatske

(1) Kongres eHrvatske (ili dalje samo Kongres ) je zakonodavno tijelo koje donosi zakone eHrvatske.

(2) Ovlasti Kongresa regulirane su mehanizmima igre eRepublik te zakonima eHrvatske.


(1) Zastupnici svoju dužnost obavljaju u sklopu same igre eRepublik, te na parlamentarnom dijelu eDomovina foruma i na IRC kanalu #kongres.spam.

(2) Parlamentarni irc chat kanal nije javan, a pristup kanalu imaju:

- Administratori Kongresa (access level 10+),
- Predsjednik eHrxvatske (access level 5),
- Predsjednik/Potpredsjednik Kongresa (access level 5),
- Premijer (access level 4),
- Ministar obrane (access level 4),
- Zastupnici (access level 1-2),
- Predsjednici stranaka koje se ušle u aktualni saziv Kongresa (access level 1-2). (*)

(3) Parlamentarom dijelu eDomovina foruma biti će omogućen pristup predsjednicima stranaka koje su ušle u aktualni saziv Kongresa, s time da će im biti omogućen samo pregled odgovora i tema bez mogućnosti sudjelovanja u raspravama. (*)


(1) Kongres pravovaljano odlučuje samo ako glasovanju pristupi natpolovična većina svih zastupnika koji su se prijavili na parlamentarni dio eDomovina foruma.

(2) Kongres odluke donosi natpolovičnom većinom glasova zastupnika koji su pristupili glasovanju, izuzev situacija u kojima Ustav eHrvatske, zakoni eHrvatske ili ovaj Zakon propisuju drugačije.



(1) Izabrani zastupnici u Kongres dužni su se na početku mandata prijaviti na eDomovina forum, kako bi dobili pristup parlamentarnom dijelu foruma i parlamentarnom irc chat kanalu.

(2) Izabrani zastupnici dobiti će putem privatne poruke u igri eRepublik sve potrebne upute za prijavu na eDomovina forum i parlamentarni irc chat kanal.

(3) Parlamentarom dijelu eDomovina foruma biti će omogućen pristup predsjednicima stranaka koje su ušle u aktualni saziv Kongresa, s time da će im biti omogućen samo pregled odgovora i tema bez mogućnosti sudjelovanja u raspravama. Ukoliko iz tehničkih razloga neće biti moguće zabraniti predsjednicima stranaka komentiranje tada vrijedi sljedeće pravilo:
Ukoliko se predsjednici stranaka budu miješali u rasprave na parlamentarnom dijelu eDomovina foruma skida im se pravo pristupa parlamentarnom dijelu eDomovina foruma nakon prvog upozorenja. (*)

(4) Za poslove iz ovog članka zadužen je Administrator Kongresa na parlamentarnom dijelu eDomovina foruma.



Izbor i razrješenje Predsjednika i Potpredsjednika Kongresa

(1) Po objavi konačnih rezultata izbora, na eDomovina forumu se otvara postupak izbora
Predsjednika Kongresa.

(2) Kandidata za Predsjednika Kongresa predložiti može predsjednik stranke koja je ušla među prvih pet stranaka koje su ušle u novi sastav Kongresa, ili drugi zastupnik kojega za to ovlasti predsjednik njegove stranke. U slučaju izostanka potrebnog ovlaštenja predsjednika stranke, prijedlog zastupnika koji nije predsjednik stranke neće se uzeti kao valjan.

(3) Postupak predlaganja kandidata za mjesto Predsjednika Kongresa traje 24 sata.

(4) Stranka nije obvezna predložiti kandidata za Predsjednika Kongresa.


(1) Glasovanje o Predsjedniku Kongresa slijedi odmah po zaključenju postupka predlaganja kandidata, te traje 24 sata.

(2) Predsjednik Kongresa bira se javnim glasanjem, izjašnjavanjem zastupnika u za to namijenjenom dijelu eDomovina foruma.

(3) Ako u prvom krugu glasanja niti jedan od kandidata nije dobio natpolovičnu većinu glasova prisutnih zastupnika, pristupiti će se drugom krugu glasanja u koji ulaze dva kandidata s najviše osvojenih glasova.

(4) Ukoliko su u prvom krugu glasanja tri ili više kandidata izjednačena na prvom mjestu s jednakim brojem osvojenih glasova, u drugi krug izbora ulaze dva kandidata s više iskustvenih bodova u igri eRepublik.

(5) Ukoliko su u prvom krugu glasanja dva ili više kandidata izjednačena na drugom mjestu
s jednakim brojem glasova, u drugi krug prolazi kandidat s više iskustvenih bodova u igri
eRepublik.

(6) Predsjednikom Kongresa postaje kandidat koji u drugom krugu glasovanja osvoji većinu glasova prisutnih zastupnika.

(7) Ako je po završetku drugog kruga glasanja rezultat izjednačen Predsjednikom Kongresa postaje kandidat koji ima više iskustvenih bodova u igri eRepublik.

(8) Potpredsjednikom Kongresa postaje kandidat koji je, poslije izabranog Predsjednika Kongresa, osvojio najviše glasova zastupnika.


(1) Predsjednik i Potpredsjednik Kongresa, biraju se na vrijeme do isteka zastupničkog mandata, odnosno do dana razrješenja.

(2) Razrješenje Predsjednika i Potpredsjednika Kongresa može predložiti Nadzorni odbor Kongresa na inicijativu jednog člana Nadzornog odbora i uz podršku najmanje tri druga člana Nadzornog odbora, ili Predsjednika eHrvatske, ili najmanje jedne petine svih zastupnika.

(3) Prijedlog za razrješenje može se podnijeti ako Predsjednik i/ili ePopredsjednik Kongresa u svom djelovanju:
- očigledno zanemaruju dužnosti propisane ovim Zakonom,
- znatno i trajno naštete ugledu i poziciji eHrvatske, izvrgnu je javnom ruglu, ili na bilo koji drugi način djeluju protivno interesima eHrvatske,
- namjerno prekrše zakone i propise eHrvatske.

(4) Predsjednik i Potpredsjednik Kongresa biti će razriješeni dužnosti ako za njihovu smjenu, nakon provedene rasprave, glasa natpolovična većina ukupnog broja svih zastupnika koji su se prijavili na eDomovina forum.

(5) Predsjedniku i Potpredsjedniku Kongresa po sili zakona mandat prestaje ako:

- budu trajno isključeni iz igre eRepublik,
- napuste Kongres,
- prestanu igrati eRepublik (podnesu zahtjev za umiranjem/brisanjem korisničkog računa u
igri eRepublik).

(6) U slučaju smjene Predsjednika Kongresa, na njegovu funkciju, do izbora novog Predsjednika, stupa izabrani Potpredsjednik, a na mjesto Potpredsjednika dolazi prethodno izabrani predstavnik Nadzornog odbora.

U slučaju smjene Predsjednika i Potpredsjednika Kongresa, na funkciju Predsjednika, do izbora novog, stupa prethodno izabrani predstavnik Nadzornog odbora.
U slučaju smjene Potpredsjednika, na njegovu funkciju, do izbora novog, stupa prethodno izabrani predstavnik Nadzornog odbora.

(7) U slučaju smjene Predsjednika i/ili Potpredsjednika Kongresa provest će se, sukladno ovom Zakonu, izbori za novog Predsjednika i/ili Potpredsjednika, osim ako do kraja saziva Kongresa nije ostalo manje od 7 dana, kada osobe navedene u stavku 6. ovog članka ostaju vršitelji dužnosti do isteka mandata.


Ovlasti i dužnosti Predsjednika i Potpredsjednika Kongresa

(1) Ukoliko za to postoji opravdan razlog, Predsjednik ili Potpredsjednik Kongresa mogu zabraniti ostalim zastupnicima odobravanje državljanstva igraču koji je aplicirao za eHrvatsko državljanstvo.

(2) Predsjednik ili Potpredsjednik Kongresa dužni su obrazložiti takvu zabranu u predviđenom parlamentarnom poslovniku.

(3) Predsjednika i Potpredsjednika Kongresa dozvoljen je pristup IRC kanalu eVlade i davanje preporuke za glasanje o važnim zakonima za eHrvatsku.

(4) Ostale ovlasti prema drugim važečim zakonima eHrvatske.


Predsjednik i Potpredsjednik Kongresa mogu zatražiti od Administratora parlamentarnog dijela eDomovina foruma zaključavanje teme koja više nije aktivna, odnosno teme koja je ispunila svoju svrhu.


Predsjednik i Potpredsjednik Kongresa dužni su u parlamentarni poslovnik bilježiti aktivnosti zastupnika u tekućem sazivu Kongresa, voditi evidenciju o dodjeli ehrvatskog državljanstava te bilježiti sve nepravilnosti. Pod aktivnošću zastupnika smatra se sudjelovanje u raspravama i glasanju, te izvršavanje ostalih funkcija zastupnika sukladno mehanizmu igre eRepublik.


Predsjednik Kongresa je dužan svakih 7 dana objaviti članak o radu kongresa s rezultatima glasovanja i tema koje nisu zabranjene Člankom 19.
Članak se objavljuje u Ministarstvu Informiranja RH kao zaseban članak
Članak se objavljuje putem službenih novina organizacije kongresa eHrvatski kongres.
Organizacija dodijeljena kongresu služiti će isključivo u svrhu izdavanja novina, te je zabranjeno vršiti novčane transakcije preko iste.
Korisničko ime i lozinku organizacije posjedovat će isključivo predsjednik kongresa (PK).
Korisničko ime i lozinku PK  priopčit će svakog 25 u mjesecu (dan izbora za eSabor) Predsjedniku države (CP), koji će ju priopčiti novoizabranom PK čim isti bude izabran.
Novoizabrani PK mora po dobivanju korisničkog imena (mail) i lozinke organizacije, iste odmah promijeniti.
Zabranjuje se izmjena ili brisanje već objavljenih tekstova.
PK može, a u slučaju spriječenosti (u trajanju dužem od 4 dana) mora korisničko ime i lozinku priopćiti dopredsjedniku kongresa (vPK)  ($$$)



(1) Prije stavljanja prijedloga zakona na izglasavanje, o istome je potrebno provesti raspravu u Kongresu. Predlagač zakona dužan je u za to predviđenom prostoru na parlamentarnom dijelu eDomovina foruma dati obrazloženje prijedloga zakona.

(2) Obvezno trajanje rasprave o prijedlogu zakona traje 48 sati.

(3) Predsjednik ili Potpredsjednik Kongresa zaduženi su za vođenje i zaključivanje rasprave
o prijedlogu zakona.

(4) U iznimnim situacijama, dopušteno je staviti prijedlog zakona na glasanje bez prethodne rasprave u Kongresu, ali je tada predlagatelj zakona dužan svoj postupak obrazložiti na  parlamentarnom dijelu eDomovina foruma u roku od 6 sati od stavljanja prijedloga na glasanje.

(5) Za pokretanje smjene Predsjednika eHrvatske nije potrebno pokretati raspravu u Kongresu, već samo u roku od 6 sati od pokretanje smjene obrazložiti razloge za pokretanje smjene Predsjednika eHrvatske na parlamentarnom dijelu eDomovina foruma.

(6) Raspravu nije potrebno provoditi kod:
- Izglasavanje NE zakona na inicijativu Predsjednika eHrvatske ili Ministrstva obrane (MoD-a)
- MPP Zakona predloženog od strane Predsjednika eHrvatske

(7) Donacije novca sa edržavne riznice:
- Predsjednik eHrvatske prije traženja donacije mora pokrenuti raspravu na kongresnom dijelu eDomovina foruma. U raspravi je nužno navesti traženi  iznos donacije i dati objašnjenje na što će novac biti potrošen. Rasprava traje 24 sata nakon čega prijedlog za donaciju ide na glasanje, sukladno članku 12 Pravilnika kongresa.
- Ukoliko se glasovanje zbog nedostatka kvoruma ponovi, u drugom glasovanju dovoljna je obična većina za odobravanje donacije.
- U slučaju ratnog stanja (napada na eHrvatsku ili pokretanje rata od strane eHrvatske) Predsjednik eHrvatske samo mora dati objašnjenje na šta će novac biti potrošen te su kongresnici dužni odmah izglasati donaciju na traženi iznos, bez provođenja rasprave i glasanja na forumu.


Glasanje o zakonskom prijedlogu na forumu eDomovina

(1) Glasanje o zakonskom prijedlogu provodi se javno, izjašnjavanjem zastupnika u za to namijenjenom dijelu eDomovina foruma.

(2) Zastupnik može podržati zakonski prijedlog, može mu se protiviti, ili može u svezi zakonskog prijedloga biti suzdržan. Svaki zastupnik dužan je očitovati se o svakom zakonskom prijedlogu na prethodno navedeni način. U slučaju propuštanja očitovanja, dužan je podnijeti obrazloženje propuštanja u za to namijenjenom dijelu eDomovina foruma.

(3) Glasanje o zakonskom prijedlogu traje 24 sata, po završetku rokova iz članka 11., stavka 2. ovog Zakona.

(4) Ukoliko završetkom glasanja nije postignuta natpolovičn broj glasova zastupnika (quorum) glasanje se može ponovit bez ponovne rasprave.

(5) Ukoliko je neki prijedlog zakona odbijen uz quorum o njemu se više ne glasa do kraja saziva kongresa.


(1) Raspravu i glasanje o zakonskom prijedlogu mogu pokrenuti svi zastupnici, te Predsjednik eHrvatske.

(2) Zastupnik ima pravo pokrenuti neograničen broj rasprava i zakonskih prijedloga tijekom mandata.


Zakonski prijedlozi u igri eRepublik.

(1) Pokretanje i glasanje o zakonskim prijedlozima u igri eRepublik podliježe mehanizmima igre, te mora biti usklađeno sa eUstavom eHrvatske i zakonima eHrvatske.

(2) Glasanje o zakonskom prijedlogu NE provodi se pored glasanja u igri eRepublik provodi i javno na forumu eDomovina upisivanjem svog izjašnjavanja u igri i rednim brojem glasa.



(1) Nadzorni odbor Kongresa ima pet (5) članova, a čine ga po jedan zastupnik iz svake stranke zastupljene u Kongresu, koje pojedinačno imenuju predsjednici stranaka kojima pripadaju.

(2) Predsjednik i Potpredsjednik Kongresa ne mogu biti članovi Nadzornog odbora.

(3) Članovi Nadzornog odbora između sebe biraju svog predstavnika, sukladno članku 17. ovog Zakona.


(1) Članovi Nadzornog odbora u bilo kojem trenutku mogu zatražiti od Predsjednika eHrvatske uvid u državne financije, te obrazloženje svih postupaka Predsjednika eHrvatske i članova eVlade eHrvatske.

(2) Predsjednik eHrvatske dužan je zatražene podatke dostaviti Nadzornom odboru u roku 24
sata od podnošenja zahtjeva.

(3) Članovi Nadzornog odbora dužni su primljene informacije o državnim financijama i drugim osjetljivim temama držati u tajnosti, osim kada zaključe da postoje značajne nepravilnosti o kojima su dužni obavijestiti ostatak Kongresa.

(4) Za objavu klasificiranih podataka u smislu Zakona o ustroju i djelokrugu Kontra- obavještajne agencije eHrvatske, Nadzorni odbor je za raspolaganje takvim podacima dužan pribaviti dopuštenje eVijeća za nacionalnu sigurnost.


(1) Nadzorni odbor sve svoje odluke, mišljenja i stajališta usvaja većinskim dijelom glasova svih članova Nadzornog odbora, pri čemu se u obzir uzimaju samo glasovi članova koji su se izjasnili.

(2) U izboru za predstavnika NO-a kandidati ne smiju glasati za samog sebe.



(1) eSud časti zasjeda u punoj sjednici Kongresa, čine ga svi zastupnici Kongresa, te odlučuje o postavljanju igrača eRepublika na eStup srama. eSudom časti predsjedavaju Predsjednik ili Potpredsjednik Kongresa.

(2) Na eStupu srama može završiti svaki državljanin eHrvatske, te pripadnik eHrvatske vojske ili ehrvatske paravojne jedinice koja se financira iz proračuna eHrvatske, bez obzira čije državljanstvo prijestupnik ima.

(3) Osobe iz prethodnog članka mogu biti predložene za Stup srama ako su:

- svojim djelovanjem ugrozile nacionalnu sigurnost eHrvatske,
- koristeći se svojim položajem nanijele štetu eHrvatskoj ili savezu država čiji je eHrvatska član,
- svojom "ratnom štetom" u nekoj iznimno važnoj vojnoj kampanji i/ili individualnoj bitci presudili ili značajno doprinijeli naporima usmjerenim protiv interesa eHrvatske,
- svojim činom prouzročili ili željeli prouzročiti materijalnu štetu eHrvatskoj.[/s]

[s]Članak 19.[/s]

[s](1) Pravo predlaganja osobe na eStup srama imaju Nadzorni odbor Kongresa i Predsjednik eHrvatske.

(2) O postavljanju osobe na eStup srama odlučuje Kongres dvotrećinskom većinom glasova pristunih zastupnika.

(3) Rasprava i glasanje o prijedlogu osobe za postavljanje na eStup srama traje ukupno 48
sati.

(4) Odluka o prijedlogu se unosi u parlamentarni poslovnik, te objavljuje u javnom glasilu Kongresa (novine Ministarstva informiranja).


(1) Zastupnik može biti udaljen s parlamentarnog dijela eDomovina foruma i parlamentarnog irc chat kanala, ako:

- napusti kongres u igri eRepublika
- u igri eRepublik postavi prijedlog zakona koji može našteti državnom proračunu,
- odobri državljanstvo igraču koji pripada protivničkom savezu država, a da pritom nije dobio dozvolu Predsjednika i/ili Potpredsjednika Kongresa ili Predsjednika eHrvatske,
- odobri državljanstvo igraču na "crnoj listi" za dodjelu državljanstva,
- odobri državljanstvo igraču unatoč zabrani od strane Predsjednika i/ili Potpredsjednika Kongresa,
- omogući uvid u prijavnicu za ehrvatsko državljanstvo osobama koje na to nemaju pravo,
- omogući uvid u parlamentarni dio eDomovina foruma i parlamentarni irc chat kanal osobama koje na to nemaju pravo,
- u igri eRepublik pokrene prijedlog o smjeni Predsjednika eHrvatske, bez da o razlozima pokretanja tog prijedloga obavijesti ostale članove Kongresa na parlamentarnom dijelu eDomovina foruma, u roku 6 sati od pokretanja prijedloga.

(2) Evidenciju udaljavanja (kažnjavanja) zastupnika vodi Predsjednika i/ili Potpredsjednika Kongresa u topicu foruma eDomovina. Ukoliko je u jednom sazivu Kongresa kažnjena 3 ili više zastupnika iz jedne stranke Predsjednik eHrvatske kažnjava stranku zamrzivanjem ORGa stranke na mjesec dana ukoliko ga ista posjeduje

(2) Bilo koja osoba koja ima pristup parlamentarnom dijelu eDomovina foruma i parlamentarnom irc chat kanalu, s njih može biti udaljena ako:
- omogući uvid u parlamentarni dio eDomovina foruma i parlamentarni irc chat kanal, ako se radi o temama  koje mogu dovesti u pitanje vojne i diplomatske planove države, osobama koje na to nemaju pravo, što obuhvaća bilo koji oblik prenošenja informacija bilo kojeg dijela parlamentarnog irc chata kanala i foruma, kojemu pristup imaju samo kongresnici, prenošenje mišljenja nekog kongresnika koji je sudjelovao u raspravi, otkrivanje kako je koji kongresnik glasao na glasovanju

(3) Evidenciju udaljavanja (kažnjavanja) zastupnika vodi Predsjednik i/ili Potpredsjednik Kongresa u topicu foruma eDomovina. Ukoliko je u jednom sazivu Kongresa kažnjena 3 ili više zastupnika iz jedne stranke Predsjednik eHrvatske kažnjava stranku zamrzivanjem ORGa stranke na mjesec dana ukoliko ga ista posjeduje.

(4) Odluku Predsjednika i Potpredsjednika kongresa o izbacivanju kongresnika iz  parlamentarnog dijela eDomovina foruma i parlamentarnog irc chat kanala može opozvati NO unutar 48 sati od donošenja odluke PKa i vPKa natpolovičnom većinom članova NO-a koji su se odazvali glasanju, ukoliko smatraju da je odluka neispravna.



(1) Stranac koji se želi kandidirati za zastupnika u Kongres mora imati ehrvatsko državljanstvo najmanje 90 dana. U protivnom se takvoj osobi neće dozvoliti uključivanje u rad Kongresa na parlamentarnom dijelu eDomovina foruma i na parlamentarnom irc chat kanalu.

(2) Osoba koja razumije hrvatski jezik može se kandidirati za zastupnika i prije isteka roka od
90 dana.

(3) Predsjednici stranaka kojima pripadaju zastupnici koji ne razumiju hrvatski jezik, na sebe preuzimaju obvezu upućivanja istih u sva pravila na kojima se temelji rad Kongresa, te im moraju stajati na raspolaganju tijekom čitavog mandata. U protivnom, Nadzorni odbor Kongresa stranci može zabraniti kandidiranje stranaca u Kongres na vrijeme od jednog saziva. Ukoliko predsjednik takve stranke, unatoč zabrani, ponovno kandidira stranca na parlamentarnim izborima i takav uđe u Kongres, istome se neće odobriti pristup parlamentarnom dijelu eDomovina foruma i parlamentarnom irc chat kanalu.

(4) Ovaj pravilnik stupa na snagu odmah nakon što je izglasan!



(*)  Amandmani usvojeni u Kongresu eRH 30. 11. 2012.
(**)  Izmjena usvojena u Kongresu eRH 04.08.2013
(***) Izmjena usvojena u Kongresu eRH 10.08.2013.
($) Izmjena usvojena u Kongresu eRH 05.10.2013.
($$) Izmjena usvojena u Kongresu eHR 08.04.2014. Istog dana obavljena prilagodba numeracije
($$$) Izmjena usvojena u Kongresu eRH 09.07.2014.